拆除违法建设,调整产业发展方向,“以业控人”,丰台区通过产业规划,从根源上根治由“小散低弱”产业格局导致的人口总量无序增长、服务管理困难等问题。据丰台区相关负责人介绍,丰台区域范围内一律禁止新建、新增落后的、低端的、与区域功能定位不符的各类批发市场。
大红门商圈是北京南三环有名的服装批发集散地,印象中,早上四五点钟,就有托着黑色超大塑料袋来大红门批发服装的淘宝店主、实体小店店主,还有一车一车的装卸货,到了下午四五点商户基本都关门了。单件买衣服的普通顾客,很少到大红门逛商场。大红门及其周边环境差、交通拥堵、外来人口聚集。
然而近几年,大红门地区零售趋势明显。大红门服装商贸集团总经理陈芳介绍说,大红门将转型为北京市服装服饰文化产业聚集区。商业业态将向零售化方向转移,加强统一收银、电子商务等商业模式的尝试,引入餐饮、休闲娱乐等业态,构建零售购物环境,提供令人愉快的购物体验来吸引零售消费群体。新的项目福海国际大厦即将开业,大厦是一座地上九层、地下三层的服装商业综合体,不再是批发市场的形象。不仅引进国际连锁餐饮、零售品牌,还规划了美食广场、主题餐厅、屋顶花园等配套服务。并且借鉴了韩国东大门地区经验,营业时间到晚上10点,一定程度上实现了错峰经营,缓解交通压力,同时让晚上的大红门也热闹起来。
“2011年大红门已经拆除了天海、京东轻纺城两个低端市场以及周边一些私搭乱建的小型市场。目前商贸城内4家市场的商户,已经从高峰期的1万多减少到目前的5000个左右。并且过去大红门商户没有自己的品牌,现在开始培育自有品牌。”陈芳介绍说,随着业态调整,物流也将转型,一些不匹配的低端物流将逐渐被淘汰。
京沪高铁纪家庙段 拆了6个大型建材市场
据丰台区城管监察局局长姜东升介绍,4年来丰台坚持控违拆违工作制度化,实现新生违法建设的“零增长”。据统计,2013年共拆除694处115.7万平方米,有效消除了安全隐患,改善了城乡环境面貌。
丰台区花乡纪家庙村位于西南三环玉泉营桥附近,被三环路分割成南北两部分。常住人口4200人,原有流动人口约2万人。纪家庙村境内有多条城市快速公路和高速铁路穿村而过,其中京沪高铁纪家庙段全长1000米。环境整治前,这一段沿线铁艺、石材、建材等市场聚集,人口密集、环境脏乱差,存在多处安全隐患。纪家庙村书记徐万祥介绍说,2011年5月底开始整治环境,仅仅一个月的时间,就将高铁沿线纪家庙段的违法建设全部拆除,“拆了6个大型建材企业,涉及商户772个,腾退土地231亩,拆除后陆续实现了绿化。”
据介绍,丰台区拆违工作同时还与区监察局、区委督察室、政府督察室和行投中心工作对接,区拆违办将每月存在未拆除新生违法建设的街乡镇以红头形式上报区监察局和区行投中心,区监察局进行督办问责。对拆违不力的单位,会在曝光台上曝光,不能按要求及时拆除的,则由组织部、监察局对责任单位的主管领导、主要领导启动问责机制。
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