前不久,北京动物园服装批发市场外迁落户我省某地的消息,一度成为媒体关注的焦点。尽管这一消息未得到官方的证实,但有一点可以判断,动批外迁已成定局,北京愿意迁,河北也愿意接。
为什么动批必须迁?这要从一笔账算起。
建设于上世纪80年代的北京动物园服装批发市场,有2万多个服装批发商,每年给西城区经济带来效益约6000万元。但当地政府却乐不起来。原因是,在动批,政府支付的交通、环境等管理费用超过1亿元。动批因外来人口大量涌入,所带来的交通拥堵、破坏市容、空气污染以及社会治安等问题越来越严重,已经不适应北京建设世界城市的发展需求,外迁已是大势所趋。
不仅仅是批发市场,北京的公共服务业太过集中,大学、医院膨胀,对北京的人口、交通、稳定等造成巨大压力,想再扩张已经很难了,向外疏解和转移,既是中央所希望的,也是北京乐意做的。
当前,我省各地摩拳擦掌,准备抢抓京津冀协同发展的机遇,积极备战承接产业转移,都想到北京去捞金,都想先下手为强。但是,在这个过程中,要防止盲目性。一个现象是,各地都在打工业项目的主意,对科技、人才,大学、医院、市场等第三产业没有多大兴趣,或者说重视不够。只有搞清楚别人的需求,搞明白自己的可能,找到共振点、共赢点,才能做到一拍即合,如果不分析、不研究,就会劳而无功。
北京的科技、人才、大学、医院、市场、金融等是潜力最大的宝库,不仅能带来人气、创新产业、聚集财富,还能提升一个地方的品位和形象。而服务业恰恰是河北的“短腿”,第三产业占比低于全国平均水平10.6个百分点。因此,我们应把与京津的对接重点更多地放在第三产业。要支持和配合首都高等院校通过建立分校、分院和合作共建等方式,实现办学增量或整体存量向河北布局。以临近首都、交通便利的市县为重点,支持驻京医疗机构通过合作办医等形式疏解到河北。打造一批科技人才创业基地、科技成果孵化转化基地,特别是深入开展与中关村的战略合作,在河北建设一批园中园,争取将中关村的政策延伸到河北,等等。
总之,承接京津功能疏解和产业转移,就是要在对接工业项目的同时,还要更多地在承接第三产业上想办法、找出路,通过创新多种模式,让京津的人才、科技等宝贵资源注入河北,做到进得来,留得住,发展得好。
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